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在英国，保守党的年度党派会议正在进行中。英国首相特蕾莎-梅（Theresa May）对未来英国-欧盟关系的提议受到压力。特蕾莎-梅的提议被称为首相别墅计划（Chequers plan），已被欧盟领导人拒绝。欧洲政治不稳定的任何其他迹象，都可能对美国造成压力，因为欧洲对美国跨国公司的营收具有巨大的影响力。

□ 刘 恬 刘亚丽财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。党的十九大报告提出，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。这对我们深化财政管理改革，建立现代财政制度，具有重要的指导意义。我们要按照中央的要求和部署，坚持一张蓝图绘到底，进一步健全财政体制、预算制度和税收制度，加快建立有利于转变经济发展方式、维护市场统一、促进社会公平正义的可持续的现代财政制度。

（二）面对新时代新要求，我们必须加快改革步伐，完善体制机制，重点抓好三个关键点，从而更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。一是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。中央与地方事权和支出责任划分是理顺政府间财政关系的前提和基础，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。当前和今后一个时期，我们要在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分政府间事权与支出责任，促进权力与责任、办事与花钱相统一，全面提升国家治理效率。具体来说，要按照权责清晰的要求，形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式；要按照财力协调的要求，形成中央与地方合理的财力格局，为各级政府履行财政事权和支出责任提供有力保障；要按照区域均衡的要求，着力增强财政困难地区兜底能力，稳步提升区域间基本公共服务均等化水平。

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